Guía práctica FOGASA 2014 para el trabajador

Con la presente guía se pretende que todo trabajador que sepa o intuya que pronto va a tener que recurrir al FOGASA, conozca desde un punto de vista práctico algunas de las cuestiones más importantes relacionadas con este organismo.

No pretende ser una guía sobre procedimientos o cuestiones estrictamente legales, ya que de dicha tarea se encargaran los correspondientes profesionales que asesoren o defiendan a los trabajadores, sino que pretende dar una visión realista y comprensible a la persona que va a pasar por la complicada situación de acudir al FOGASA, o que ya tiene su expediente presentado pero quiere conocer más detalles. Dada la extensión de la guñia, la ofreceremos en dos entradas distintas.

¿Qué es el FOGASA?

El Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) se encarga de asumir responsabilidades empresariales que no han sido satisfechas por la empresa, como puede ser el abono de nóminas impagadas, salarios de tramitación o el pago de una indemnización por despido que la empresa no ha atendido.

Tras la última reforma, los dos supuestos para que el FOGASA responda de las deudas son las situaciones relacionadas con el concurso empresarial o las insolvencias. El pago directo por despido objetivo desaparece. Ello no significa  que el trabajador vaya a salir perjudicado, de hecho, supone un encarecimiento del despido, por lo que la empresa tendrá que valorar si realmente le conviene despedir.

¿Cuándo se recurre al FOGASA?

Como ya hemos comentado, cuando la empresa tiene una deuda con nosotros. El proceso culmina con la presentación de la solicitud para el cobro de estas prestaciones, pero hasta que llega ese momento, por norma general, se ha de recorrer un largo camino.

En esta guía comentaremos dos ejemplo habituales de casos de insolvencia y procedimientos concursales (el último caso en la segunda parte de la entrada que se publicará en breve) en los que la mayoría de los trabajadores se verán reflejados. 

En primer lugar, el ejemplo de una indemnización que tras haber ganado un juicio por no estar conforme con la causa del mismo (el típico caso en el que la empresa intenta un despido objetivo para ahorrarse dinero al ser una indemnización menor) no es abonada por la empresa.

Tras dictarse la sentencia y no realizarse el pago, nuestro abogado solicitará en el juzgado correspondiente la ejecución de la sentencia. Esa acción consiste básicamente en que el juzgado realiza averiguaciones para conocer posibles bienes de la empresa para que responda de la deuda (dinero en cuentas bancarias, vehículos, equipos…) Si el resultado de este proceso (que puede llevar en algunos casos muchos meses, siendo incluso mejor que la empresa directamente no tenga nada para que el trámite sea más rápido) es que no se ha podido cubrir la deuda se decretará la insolvencia provisional de la empresa y será entonces cuando ya se pueda presentar la solicitud en el FOGASA.

¿Qué cantidad paga el FOGASA?

A falta de conocer los datos sobre el salario mínimo interprofesional para el 2014, y según la propia web del FOGASA, el límite en cuanto a indemnizaciones es de 18.282 euros y de 6.010 euros en el caso de salarios.

Muchas personas se preguntan cuánto les va a pagar el FOGASA exactamente. Hay que tener en cuenta que con independencia de lo que nos deba la empresa o la cantidad que aparezca en una posible sentencia, nunca se superarán los límites establecidos, teniendo en cuenta los días correspondientes a cada concepto (120 días de salarios o 30 días en caso de despido improcedente).

 Dado que la parte más complicada es el cálculo de salarios, lo recomendable es pedir a nuestro abogado que nos calcule la cantidad exacta, ya que éste debe tener los conocimientos adecuados para darnos la cifra que deseamos conocer. De lo contrario pasaremos meses con esa incertidumbre.

¿Qué fases pasará mi expediente antes de que se me abone la prestación?

En esta imagen podemos ve un resumen de las distintas etapas. La más duradera de ellas es la primera “Entrada de expediente en UAP”. Una vez pasa a “Enviado a Secretaría General” el proceso se acelera, tardando, aproximadamente, entre 1 y 2 meses en resolverse. En el siguiente enlace hay más información sobre las fases de los expedientes.

 

En los próximos días se publicará la segunda parte de la presente guía con más información, tanto para todos los que todavía no han tenido que recurrir al FOGASA como para aquellos que ya están a punto de presentar su solicitud o son uno de los miles de afectados por los retrasos del FOGASA.

¿Perjudica a mi expediente la nueva reforma del FOGASA?

Tras el anuncio por parte del Gobierno de que el FOGASA dejará de abonar el pago directo en los despidos objetivos, varios sindicatos pusieron el grito en el cielo por las consecuencias negativas para los expedientes atrasados.

Muchos de los afectados por el retraso en los pagos del FOGASA, que supera ya los 19 meses en provincias como Valencia y se acerca a los 15 meses en Barcelona o Madrid, se han mostrado enormemente preocupados por esta nueva reforma. Además, a diferencia de la problemática del colapso del FOGASA que apenas ha aparecido en los medios (siendo una excepción lo ocurrido esta semana donde hemos visto varias noticias), esta medida ha sido publicitada ampliamente, llevando la preocupación hasta todas las personas que tienen un expediente de pago directo pendiente de ingreso.

No obstante, la medida, que finalmente se aplicará al haber sido aprobado el presupuesto para el 2014 con la enmienda incluida, no tendrá carácter retroactivo, como aseguraron algunos dirigentes del Gobierno horas después de anunciar el nuevo planteamiento del FOGASA respecto a este tipo de despidos. No es una novedad ya que la reforma que modificaba los limites que se cubren tanto en salarios como indemnización tampoco tenía carácter retroactivo, a pesar de ser una medida que sí afectaba negativamente a los trabajadores.

Por tanto, todos los expedientes que ya están siendo tramitados no se verán afectados, entrando en vigor la medida a partir del 1 de enero de 2014.

Aclarar también que en empresas insolventes, FOGASA seguirá abonando, dentro de sus límites, las correspondientes indemnizaciones. La consecuencia negativa más importante recae, por tanto, en las propias empresas, que verán cómo se encarecen los despidos. Este detalle contrasta con el alarmismo que han mostrado los sindicatos, que como es lógico, siempre se han opuesto a rebajar el coste del despido.

Otra de las posibles repercusiones es que muchas empresas pueden pasar a acelerar despidos en los últimos días del 2013 para no tener que hacerse cargo de la indemnización de forma completa.

Falta ver los detalles concretos del presupuesto del FOGASA después de la enmienda (los medios no han destacado este aspecto, por lo que tendremos que fijarnos directamente en el presupuesto) para ver si esta medida tendrá algún tipo de trascendencia positiva sobre la gestión de los expedientes atrasados. Lo comentaremos muy pronto.

TRAGSA y expedientes del FOGASA: información actualizada

Aviso de interés: Puede econtrar información sobre los pagos del fogasa por meses aquí. 

El objetivo de esta entrada será mantener a todas las personas afectadas por los retrasos del FOGASA informadas sobre el proceso que se va a llevar a cabo para intentar solucionar el colapso al que está sometido este organismo.

 

Para ello, nos haremos eco de las noticias que aparezcan en los distintos medios de comunicación, en las respuestas a  las quejas al Defensor del Pueblo planteadas por algunas personas y en la propia información aportada por los lectores del blog tras sus consultas. Por supuesto en el caso de aparecer información oficial será teniendo en cuenta en primer lugar. En todo caso es poco probable, ya que hasta la fecha  no ha habido ningún comunicado oficial. Sería de agradecer que los sindicatos también presionasen para obtener más información.

Lo que sabemos del llamado Plan Greta actualmente, según las fuentes de información que hemos indicado es lo siguiente:

• Los trabajadores no iban a ser formados hasta noviembre y empezarían a trabajar con los expedientes en enero del 2014.
• La fecha a partir de la cual se han enviado expedientes atrasados (más  de 180.000) varía según la provincia (no todas las provincias han enviado), pero en las más afectadas las fechas estarían en torno de mayo-julio hasta los de septiembre de 2013. Por tanto es de suponer que los expedientes de las provincias correspondientes a esas fechas serán tramitados por Tragsa (concretamento su filial Tragsatec), por lo que estaremos atentos a los expedientes de dichas fechas en las otras secciones del blog.

• Según algunas oficinas, una vez tramitados los expedientes pasarían directamente a la fase de “Enviado a Secretaría General”. Esto significa que en la práctica, la información a la que se puede acceder es la misma que hasta ahora, ya que mientras está en la primera fase la única información disponible es la fecha de entrada. El principal interés sería saber si un expediente será o no tramitado por Tragsa.
• Los expedientes se resolverían por orden cronológico. Es decir, los expedientes nuevos de una misma provincia que entren en el FOGASA se pagarán respetando el orden de los ya mandados a Tragsa.
• Se pretende terminar con la bolsa de expedientes retrasados en un plazo inferior a un año.

Por el momento sólo cabe esperar a ver las estadísticas de diciembre por si se ha registrado un aumento en el número de expedientes con orden de pago, lo que sería una buena señal. Como ya hemos comentado, la información no es oficial y en algunas ocasiones es contradictoria, pero por el momento es lo único que tenemos hasta que se aclaren los detalles. Por lo tanto siembre habrá que tomarla con reservas.

Como siempre, podéis seguir comentando sobre ingresos y vuestras experiencias en los otros apartados del blog. Cualquier novedad sobre el tema será inmediatamente añadida a esta entrada para manteneros informados.

ACTUALIZACIÓN FINAL: pasado ya todo el mes de diciembre y con la avalancha de noticias que hemos tenido, doy por concluidas las actualizaciones. El resumen final es que Tragsa ya está tramitando y que no los primeros expedientes gestionados no deberían tardar en "volver" al FOGASA para ser abonados. Todas las nuevas noticias serán publicadas en futuras entradas.